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【交通部】交通运输部公安部国度平安消费监视办理总局关于修正《路途运输车辆动向监视办理方法》的决议

日期: 2016-07-08 著作人:
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  《交通运输部公安部国度平安消费监视办理总局关于修正〈路途运输车辆动向监视办理方法〉的决议》已于2016年4月7日经交通运输部第7次部务集会经过,现予发布。

交通运输部部长 杨传堂

公安部部长 郭声琨
国度平安消费监视办理总局局长 杨焕宁
2016年4月20日
 
交通运输部公安部国度平安消费监视办理总局关于修正《路途运输车辆动向监视办理方法》的决议
 
  交通运输部、公安部、国度平安消费监视办理总局决议对《路途运输车辆动向监视办理方法》(交通运输部 公安部 国度平安消费监视办理总局令2014年第5号)作如下修正:
  删除第十一条第(一)项中的“构造机构代码证、”。
  本决议自2016年4月20日起实施。
  《路途运输车辆动向监视办理方法》依据本决议作相应修正,重新发布。
 
路途运输车辆动向监视办理方法
  (2014年1月28日交通运输部 公安部 国度平安消费监视办理总局公布 依据2016年4月20日《交通运输部 公安部 国度平安消费监视办理总局关于修正〈路途运输车辆动向监视办理方法〉的决议》修正)
 
  第一章 总 则
  第一条为增强路途运输车辆动向监视办理,防备和增加路途交通变乱,根据《中华人民共和国平安消费法》《中华人民共和国路途交通平安法施行条例》《中华人民共和国路途运输条例》等有关执法法例,订定本方法。
  第二条路途运输车辆装置、运用具有行驶记载功用的卫星定位安装(以下简称卫星定位安装)以及相干平安监视办理运动,实用本方法。
  第三条本方法所歌颂路运输车辆,包罗用于公路营运的载客汽车、风险货品运输车辆、半挂牵引车以及重型载货汽车(总质量为12吨及以上的平凡货运车辆)。
  第四条路途运输车辆动向监视办理该当遵照企业监控、当局羁系、联网联控的准绳。
  第五条路途运输办理机构、公安构造交通办理部分、平安羁系部分根据法定职责,对路途运输车辆动向监控任务施行结合监视办理。
 
  第二章 条理建立
  第六条路途运输车辆卫星定位条理平台该当契合以下规范要求:
  (一)《路途运输车辆卫星定位条理平台技能要求》(JT/T 796);
  (二)《路途运输车辆卫星定位条理终端通讯协议及数据款式》(JT/T 808);
  (三)《路途运输车辆卫星定位条理平台数据交流》(JT/T 809)。
  第七条在路途运输车辆上装置的卫星定位安装应契合以下规范要求:
  (一)《路途运输车辆卫星定位条理车载终端技能要求》(JT/T 794);
  (二)《路途运输车辆卫星定位条理终端通讯协议及数据款式》(JT/T 808);
  (三)《机动车运转平安技能条件》(GB7258);
  (四)《汽车行驶记载仪》(GB/T 19056)。
  第八条路途运输车辆卫星定位条理平台和车载终端该当经过有关专业机构的规范契合性技能检察。对经过规范契合性技能检察的条理平台和车载终端,由交通运输部公布通告。
  第九条路途游客运输企业、路途风险货品运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或许牵引车的路途货品运输企业该当依照规范建立路途运输车辆动向监控平台,或许运用契合条件的社会化卫星定位条理监控平台(以下统称监控平台),对所属路途运输车辆和驾驶员运转进程停止及时监控和办理。
  第十条路途运输企业新建或许变卦监控平台,在投入运用前该当经过有关专业机构的条理平台规范契合性技能检察,并向原发放《路途运输运营答应证》的路途运输办理机构存案。
  第十一条提供路途运输车辆动向监控社会化效劳的,该当向省级路途运输办理机构存案,并提供以下资料:
  (一)业务执照;
  (二)效劳款式条款、效劳答应;
  (三)实行效劳才能的相干证明资料;
  (四)经过条理平台规范契合性技能检察的证明资料。
  第十二条旅游客车、包车客车、三类以下班线客车和风险货品运输车辆在出厂前该当装置契合规范的卫星定位安装。重型载货汽车和半挂牵引车在出厂前该当装置契合规范的卫星定位安装,并接入天下路途货运车辆大众羁系与效劳平台(以下简歌颂路货运车辆大众平台)。
  车辆制造企业为路途运输车辆装置契合规范的卫星定位安装后,该当随车附带相干装置证明资料。
  第十三条路途运输运营者该当选购装置契合规范的卫星定位安装的车辆,并接入契合要求的监控平台。
  第十四条路途运输企业该当在监控平台中完好、精确地录入所属路途运输车辆和驾驶职员的根底材料等信息,并实时更新。
  第十五条路途游客运输企业和路途风险货品运输企业监控平台该当接入天下重点营运车辆联网联控条理(以下简称联网联控条理),并依照要求将车辆行驶的动向信息和企业、驾驶职员、车辆的相干信息逐级上传至天下路途运输车辆动向信息大众交流平台。
  路途货运企业监控平台该当与路途货运车辆大众平台对接,依照要求将企业、驾驶职员、车辆的相干信息上传至路途货运车辆大众平台,并接纳路途货运车辆大众平台转发的货运车辆行驶的动向信息。
  第十六条路途运输办理机构在操持营运手续时,该当对路途运输车辆装置卫星定位安装及接入条理平台的状况停止考核。
  第十七条对新出厂车辆已装置的卫星定位安装,任何单元和团体不得随意装配。除风险货品运输车辆接入联网联控条理监控平台时依照有关规范要求停止相应设置以外,不得改动货运车辆车载终端监控中央的域名设置。
  第十八条路途运输办理机构担任建立和维护路途运输车辆动向信息大众效劳平台,落实维护经费,向中央人民当局夺取归入年度预算。路途运输办理机构该当树立逐级稽核和转达制度,包管联网联控条理临时波动运转。
  第十九条路途运输办理机构、公安构造交通办理部分、平安羁系部分间该当树立信息共享机制。
  公安构造交通办理部分、平安羁系部分依据需求可以经过路途运输车辆动向信息大众效劳平台,随时或许活期调取条理数据。
  第二十条任何单元、团体不得私自泄漏、删除、窜改卫星定位条理平台的汗青和及时动向数据。
 
  第三章 车辆监控
  第二十一条路途运输企业是路途运输车辆动向监控的责任主体。
  第二十二条路途游客运输企业、路途风险货品运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或牵引车的路途货品运输企业该当装备专职监控职员。专职监控职员设置装备摆设准绳上依照监控平台每接入100辆车设1人的规范装备,最低不少于2人。
  监控职员该当掌握国度相干法例和政策,经运输企业培训、测验及格后上岗。
  第二十三条路途货运车辆大众平台担任对集体货运车辆和小型路途货品运输企业(拥有50辆以下重型载货汽车或牵引车)的货运车辆停止动向监控。路途货运车辆大众平台设置监控超速行驶和委顿驾驶的限值,主动提示驾驶员改正超速行驶、委顿驾驶等守法举动。
  第二十四条路途运输企业该当树立健全动向监控办理相干制度,标准动向监控任务:
  (一)条理平台的建立、维护及办理制度;
  (二)车载终端装置、运用及维护制度;
  (三)监控职员岗亭职责及办理制度;
  (四)交通守法动向信息处置和统计剖析制度;
  (五)其他需求树立的制度。
  第二十五条路途运输企业该当依据执法法例的相干规则以及车辆行驶路途的实践状况,依照规则设置监控超速行驶和委顿驾驶的限值,以及审定运营线路、地区及夜间行驶日期等,在所属车辆运转时期对车辆和驾驶员停止及时监控和办理。
  设置超速行驶和委顿驾驶的限值,该当契合客运驾驶员24小时累计驾驶日期准绳上不超越8小时,白天延续驾驶不超越4小时,夜间延续驾驶不超越2小时,每次停车苏息日期不少于20分钟,客运车辆夜间行驶速率不得超越白天限速80%的要求。
  第二十六条监控职员该当及时剖析、处置车辆行驶动向信息,实时提示驾驶员改正超速行驶、委顿驾驶等守法举动,并记载存档至动向监控台账;对经提示依然持续守法驾驶的驾驶员,该当实时向企业平安办理机构陈诉,平安办理机构该当立刻接纳步伐克制;对拒不实行克制步伐依然持续守法驾驶的,路途运输企业该当实时陈诉公安构造交通办理部分,并在预先解职驾驶员。
  动向监控数据该当至多保管6个月,守法驾驶信息及处置状况该当至多保管3年。对存在交通守法信息的驾驶员,路途运输企业在预先该当实时赐与处置。
  第二十七条路途运输运营者该当确捍卫星定位安装正常运用,坚持车辆运转及时在线。
  卫星定位安装呈现毛病不克不及坚持在线的路途运输车辆,路途运输运营者不得布置其从事路途运输运营运动。
  第二十八条任何单元和团体不得毁坏卫星定位安装以及歹意人为搅扰、屏蔽卫星定位安装信号,不得窜改卫星定位安装数据。
  第二十九条卫星定位条理平台该当提供继续、牢靠的技能效劳,包管车辆动向监控数据真实、精确,确保提供监控效劳的条理平台平安、波动运转。
 
  第四章 监视反省
  第三十条路途运输办理机构该当充沛发扬监控平台的作用,活期对路途运输企业动向监控任务的状况停止监视稽核,并将其归入企业质量信誉稽核的内容,作为运输企业班线投标和年度审验的紧张根据。
  第三十一条公安构造交通办理部分可以将路途运输车辆动向监控条理记载的交通守法信息作为执法根据,依法查处。
  第三十二条平安羁系部分该当依照有关规则仔细展开变乱观察任务,严峻查处违背本方法规则的责任单元和职员。
  第三十三条路途运输办理机构、公安构造交通办理部分、平安羁系部分监视反省职员可以向被反省单元和团体理解状况,查阅和复制有关资料。被监视反省的单元和团体该当积极共同监视反省,照实提供有关材料和阐明状况。
  路途运输车辆发作交通变乱的,路途运输企业或许路途货运车辆大众平台担任单元该当在接到变乱信息后立刻封存车辆动向监控数据,共同变乱观察,照实提供肇事车辆动向监控数据;肇事车辆装置车载视频安装的,还该当提供视频材料。
  第三十四条鼓舞各天时用卫星定位安装,对营运驾驶员平安行驶里程停止统计剖析,展开平安行车驾驶员比赛运动。
 
  第五章 执法责任
  第三十五条路途运输办理机构对未依照要求装置卫星定位安装,或许已装置卫星定位安装但未能在联网联控条理(重型载货汽车和半挂牵引车未能在路途货运车辆大众平台)正常表现的车辆,不予发放或许审验《路途运输证》。
  第三十六条违背本方法的规则,路途运输企业有下列情况之一的,由县级以上路途运输办理机构责令矫正。拒不矫正的,处3000元以上8000元以下罚款:
  (一)路途运输企业未运用契合规范的监控平台、监控平台未接入联网联控条理、未按规则上传路途运输车辆动向信息的;
  (二)未树立或许未无效实行交通守法动向信息处置制度、对驾驶员交通守法处置率低于90%的;
  (三)未按规则装备专职监控职员的。
  第三十七条违背本方法的规则,路途运输运营者运用卫星定位安装呈现毛病不克不及坚持在线的运输车辆从事运营运动的,由县级以上路途运输办理机构责令矫正。拒不矫正的,处800元罚款。
  第三十八条违背本方法的规则,有下列情况之一的,由县级以上路途运输办理机构责令矫正,处2000元以上5000元以下罚款:
  (一)毁坏卫星定位安装以及歹意人为搅扰、屏蔽卫星定位安装信号的;
  (二)伪造、窜改、删除车辆动向监控数据的。
  第三十九条违背本方法的规则,发作路途交通变乱的,具有第三十六条、第三十七条、第三十八条情况之一的,依法追查相干职员的责任;组成立功的,依法追查刑事责任。
  第四十条路途运输办理机构、公安构造交通办理部分、平安羁系部分任务职员实行本方法进程中玩忽职守、滥用职权、徇情枉法的,赐与行政奖励;组成立功的,依法追查刑事责任。
 
  第六章 附 则
  第四十一条在本方法施行前曾经进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车,该当于2015年12月31日前全部装置、运用卫星定位安装,并接入路途货运车辆大众平台。
  乡村客运车辆动向监视办理可参照本方法实行。
  第四十二条本方法自2014年7月1日起实施。
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